老挝
老挝（老挝文：ເມືອງລາວ，台湾、马来西亚和新加坡称寮国）全名老挝人民民主共和国（老挝文：ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ，拉丁化：Sathalanalat Paxathipatai Paxaxon Lao；英语：Lao People's Democratic Republic），是中南半岛上的一个内陆国家。
老挝历史上曾是真腊王国的一部分。13至18世纪是南掌，之后受暹罗和越南入侵，后来又受法国入侵，1893年沦为法国殖民地。1945年独立，1975年废除君主制成立共和国。老挝是东南亚国家联盟成员国，也是最不发达国家之一，于1997年7月加入东盟。
老挝工业基础薄弱，以锯木、碾米为主的轻工业和以锡为主的采矿业是最重要部门。金三角老挝部分的琅南塔曾经是世界出产鸦片最多的地方。
老挝饮食上接近泰国。它也是东南亚地区中仅有的两个社会主义国家之一，另一为越南。
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中文名称
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老挝人民民主共和国
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人口数量
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689万（2014年）
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英文名称
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Lao People's Democratic Republic
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人口密度
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26.7人/平方公里（2012
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简称
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老挝
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主要民族
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老龙族、老听族、老松族
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所属洲
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亚洲
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主要宗教
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上座部佛教
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首都
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万象
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国土面积
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236,800平方公里
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主要城市
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阿速坡、会晒、北汕等
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GDP总计
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117.72亿美元（2014年，国际汇率
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国庆日
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12月2日
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人均GDP
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1707美元（2014年，国际汇率
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国歌
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《老挝人民颂歌》
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国际电话区号
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+856
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国家代码
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LAO
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国际域名缩写
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.la
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官方语言
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老挝语
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道路通行
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靠右驾驶
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货币
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基普
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国花
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塔树花（夹竹桃科） 、鸡蛋花
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时区
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UTC+7
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国家格言
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和平，独立，民主，团结和繁荣
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政治体制
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政治体制
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最大城市
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万象
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国家领袖
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国家主席：朱马里·赛雅颂、总理：通辛·坦马冯
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人类发展指数
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0.497
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基尼系数
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0.34
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历史沿革
老挝历史悠久。根据古籍记载，老挝在公元1世纪至7世纪末叶，隶属于扶南国。后来又隶属于真腊国。
公元1353年建立澜沧王国，为老挝历史鼎盛时期，曾是东南亚最繁荣的国家之一。
1707～1713年逐步形成了琅勃拉邦王朝、万象王朝和占巴塞王朝。
1779年至19世纪中叶逐步为征服。
1893年沦为法国保护国。
1940年9月被日本占领。
1945年8月老挝人民举行武装起义，10月12日宣布独立，成立了伊沙拉阵线。
1946年西萨旺冯统一老挝，建立老挝王国，这是首次老挝君主统治一个统一的老挝。同年，法国再次入侵，伊沙拉政府解体，1950年爱国力量重建伊沙拉阵线，成立了以苏发努冯亲王为总理的寮国抗战政府。
1954年7月法国被迫签署关于恢复印度支那和平的日内瓦协议，法国从老挝撤军，不久美国取而代之。
1962年签订关于老挝问题的日内瓦协议，从老挝撤军。老挝成立以富马亲王为首相、苏发努冯亲王为副首相的联合政府。
1964年，美国支持亲美势力破坏联合政府，进攻解放区。1973年2月，老挝各方签署了关于在老挝恢复和平与民族和睦的协定。1974年4月成立了以富马为首相的新联合政府和以苏发努冯亲王为主席的政治联合委员会。
1975年12月首届全国人民代表大会在万象召开，1975年12月2日宣布废除君主制，成立老挝人民民主共和国，老挝人民革命党执政，老挝历史上600余年君主制终结。
1991年8月，老挝最高人民议会通过《老挝人民民主共和国宪法》，根据宪法，最高人民议会改名为国会，老挝国徽上原有的红星、斧头和镰刀将被著名古建筑物塔銮图案所取代。
行政区划
区划
老挝共有17个省，1个直辖市。老挝大致上可以分为上寮、中寮和下寮三大区。
省 面积（平方公里）首府
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丰沙里Phôngsali
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16,270
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丰沙里Phôngsali
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琅南塔Louang Namtha
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9,325
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琅南塔Louang Namtha
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波乔Bokéo
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6,196
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会晒Houayxay
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乌多姆赛Oudômxai
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15,370
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芒赛Muang Xai
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琅勃拉邦Louangphrabang
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16,875
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琅勃拉邦Louangphabang
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华潘Houaphan
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16,500
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桑怒Xam Nua
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沙耶武里Xaignabouri
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16,389
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沙耶武里Xaignabouli
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川圹Xiangkhoang
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15,880
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川圹Xiangkhoang
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赛宋本行政特区Xaisomboun
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7,105
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班芒查Ban Mouang Cha
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万象直辖市Vientiane
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3,920
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万象Vientiane
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万象Vientiane
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15,927
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万荣Phô
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波里坎赛Bolikhamxai
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14,863
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北汕Pakxan
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甘蒙Khammouan
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16,315
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他曲Thakhek
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沙湾拿吉Savannakhét
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21,774
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沙湾拿吉Savannakhét
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沙拉湾Saravan
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10,691
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沙拉湾Saravan
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色贡（公河）Xékong
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7,665
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色贡Xékong
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占巴塞Champasak
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15,415
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巴色Pakxé
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阿速坡Attapu
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10,320
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阿速坡Attapu
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首都
万象是老挝的首都，面积3,920平方公里，人口85万（2012年）。最高平均气温31.7℃，最低平均气温22.6℃。万象是一座历史古城，自16世纪中叶塞塔提腊国王从琅勃拉邦迁都于此后，这里一直是老挝政治、经济和文化中心。万象意为“檀木之城”，据传从前此处多檀木。万象位于湄公河中游北岸的河谷平原上，隔河与泰国相望。由于城市沿湄公河岸延伸发展，呈新月形，因此万象又有“月亮城”之称。万象是老挝最大的工商业城市。
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地理环境
位置境域
老挝国土面积为23.68万平方公里。老挝位于中南半岛北部的内陆国家，北邻中国，南接柬埔寨、东接越南，西北达缅甸，西南毗连泰国。
地形
老挝境内80%为山地和高原，且多被森林覆盖，有“印度支那屋脊”之称。地势北高南低，北部与中国云南的滇西高原接壤，东部老、越边境为长山山脉构成的高原，西部是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小块平原。全国自北向南分为上寮、中寮和下寮，上寮地势最高，川圹高原海拔2000～2800米，最高峰普比亚山海拔2820米。
气候
老挝属热带、亚热带季风气候，5月至10月为雨季，11月至次年4月为旱季，年平均气温约26℃。老挝全境雨量充沛，年降水量最少年份为1250毫米，最大年降水量达3750毫米，一般年份降水量约为2000毫米。
水文
发源于中国的湄公河是老挝最大河流，流经西部1900公里，流经首都万象，作为老挝与缅甸界河段长234公里，老挝与泰国界河段长976.3公里。
自然资源
有锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏。截至2013年得到少量开采的有锡、石膏、钾、盐、煤等。水力资源丰富。2012年森林面积约1700万公顷，全国森林覆盖率约50%，产柚木、花梨等名贵木材。
人口民族
老挝人口677.6万（2013年）。分为49个民族，主要民族有老龙族、老听族、老松族，语言上分属老泰语族系、孟-高棉语族系、苗-瑶语族系、汉-藏语族系。居民多信奉佛教。华侨华人约3万多人。
国家象征
国旗
老挝国旗是以红色、蓝色及白色为主色，国旗旗面中间的平行长方形为蓝色，占旗地一半，上下为红色的长方形，各占旗地四分之一。蓝色展开一片富饶美丽的国土，表示人民热爱和平安宁的生活。红色象征革命，表明不惜以鲜血为代价捍卫国家尊严。蓝色部分中间为白色圆轮，轮的直径为蓝色部分宽度的五分之四。长宽比为3:2。白色圆形象征老挝人民在党的领导下团结一致以及国家光明的未来。白色圆形也代表满月，置于蓝条之上，象征皎洁明月高悬于湄公河的上空。此旗原为老挝爱国战线旗帜。
国徽
老挝国徽呈圆形，由两束稻穗环饰圆面上有具象征意义的图案：大塔是著名古迹，它是老挝的象征；齿轮、拦河坝、森林、田野等分别象征工业、水力、林业；稻穗象征农业。两侧的饰带上写着“和平、独立、民主、统一、繁荣昌盛”，底部的饰带上写着“老挝人民民主共和国”。
国花
鸡蛋花，又称缅栀子、蛋黄花，夹竹桃科、鸡蛋花属。原产美洲。 落叶灌木或小乔木。小枝肥厚多肉。叶大，厚纸质，多聚生于枝顶，叶脉在近叶缘处连成一边脉。花数朵聚生于枝顶，花冠筒状，径约5～6厘米，5裂，外面乳白色，中心鲜黄色，极芳香。还有一种粉红色的鸡蛋花，极妖艳。花期5～10月。 鸡蛋花夏季开花，清香优雅；落叶后，光秃的树干弯曲自然，其状甚美。适合于庭院、草地中栽植，也可盆栽，可入药。
国家格言
和平，独立，民主，团结和繁荣（英语：Peace, independence, democracy, unity and prosperity）。
政治
政体
老挝实行社会主义制度。老挝人民革命党是老挝唯一政党。1991年老挝党“五大”确定“有原则的全面革新路线”，提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则，实行对外开放政策。2001年老挝党“七大”制定了至2010年基本消除贫困，至2020年摆脱不发达状态的奋斗目标。2006年老挝党“八大”强调继续坚持党的领导、社会主义方向和革新路线,重申落实“七大”制定的中长期经济社会发展目标。2011年老挝党“九大”的主题是“加强全民团结和党内统一，发扬党的领导作用和能力，实现革新路线新突破，为2020年摆脱欠发达国家状态和继续向社会主义目标迈进奠定坚实基础”。
宪法
1991年8月，老挝最高人民议会第二届六次会议通过了老挝人民民主共和国第一部宪法。宪法明确规定，老挝人民民主共和国是人民民主国家，全部权力属于人民，各族人民在老挝人民革命党领导下行使当家作主的权利。
议会
老挝国会（原称最高人民议会，1992年8月改为现名）是国家最高权力机构和立法机构，负责制定宪法和法律。国会每届任期5年，每年召开两次会议，特别会议由国会常委会决定或由三分之二以上的议员提议召开。国会议员由地方直接选举产生。第六届国会于2011年6月选举产生，国会议员132名，主席巴妮·雅陶都（PANY YATHOTU）（女）。
政府
国家最高行政机关。本届政府于2011年6月组成，下设21个部门（18个部和3个直属机构）。总理通邢和四位副总理均连任。总理府更名为政府办公厅，设6名政府办公厅部长（1名兼任办公厅主任）。撤消国家邮电署、科技署、水资源与环境管理署和公务员管理署。新成立邮电通信部、科技部、自然资源与环境部和民政事务部。原教育部和国家体育总局合并为教育体育部、原新闻文化部和国家旅游局合并为新闻文化与旅游部。
政府主要成员：政府总理通邢·塔马冯（THONGSING THAMMAVONG），副总理阿桑·劳里（ASANG LAOLY），副总理兼外交部长通伦·西苏里（THONGLOUN SISOULITH），副总理宋沙瓦·凌沙瓦（SOMSAVAT LENGSAVAD），副总理本邦·布达纳冯（BOUNPON BOUTTANAVONG），副总理兼教育部长潘坎·维帕万（PHANKHAM VIPHAVANH），国家监察署长兼反贪局长本通·吉马尼（BOUNTHONG CHITMANY）。司法
老挝最高人民法院为最高司法权力机关。最高人民法院院长坎潘·西提丹帕（KHAMPHANH SITTHIDAMPHA），2011年6月当选；最高人民检察院检察长坎山·苏冯 (KHAMSANE SOUVONG)，2011年6月当选。
政党
老挝人民革命党（THE LAO PEOPLE’S REVOLUTIONARYPARTY）：老挝唯一政党和执政党，前身为印度支那共产党老挝支部。1955年3月22日建立，原称老挝人民党，1972年召开“二大”时改为现名。现有党员约19.2万人。其宗旨是：领导全国人民进行革新事业，建设和发展人民民主制度，建设和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝，为逐步走上社会主义创造条件。
本届（第九届）中央委员会于2011年3月产生，由61名中央委员组成。朱马里·赛雅颂为党中央总书记。中央政治局委员共11人：朱马里·赛雅颂（CHOUMMALY SAYASONG）、通邢·塔马冯（THONGSING THAMMAVONG）、本扬·沃拉吉（BOUNNHANG VORACHIT）、巴妮·雅陶都（PANY YATHOTU）（女）、阿桑·劳里（ASANG LAOLY）、通伦·西苏里（THONGLOUN SISOULITH）、隆再·皮吉（DOUANGCHAY PHICHIT）、宋沙瓦·凌沙瓦（SOMSAVAT LENGSAVAD）、本通·吉马尼（BOUNTHONG CHITMANY）、本邦·布达纳冯（BOUNPONE BOUTTANAVONG）、潘坎·维帕万（PHANKHAM VIPHAVANH）。
老挝建国阵线成立于1956年1月，原名老挝爱国战线，是老挝人民革命党领导下的民族统一战线组织。主席潘隆吉·冯萨（PHANDUANGCHITH VONGSA）。
政要
朱马里·赛雅颂：老挝人民革命党中央总书记、国家主席。1936年6月3日生于阿速坡省。1954年参加革命。1975至1991年，历任总参作战局局长、副总参谋长、国防部副部长、第一副部长，1990年晋升中将；1991年8月被任命为国防部长；1998年2月任副总理兼国防部长；2001年3月，在第四届国会七次会议当选国家副主席，2002年4月连任；2006年3月，在老党“八大”当选党中央总书记，6月被第六届国会一次会议选举为老挝国家主席。2011年3月在老党“九大”和6月第七届国会一次会议上分别再次当选党中央总书记和国家主席。
通邢·塔马冯：老挝政府总理。1944年4月12日生于华潘省。1959年8月18日参加革命。早年在地方从事教育工作。 1976年至1982年任教育部组织局局长，1982年任中宣部副部长，1983年至1988年任文化部长，1988年当选最高人民议会（老挝国会前身）议员、副议长，1993年任中组部长，2002年4月任万象市委书记兼市长。2006年当选国会主席。2010年12月在第六届国会十次会议上被任命为政府总理。2011年6月连任。
巴妮·雅陶都（女）：老挝国会主席。1951年出生于川圹省，苗族。长期在金融部门工作，曾任国家银行行长、国会少数民族委员会主任。2002年任国会副主席。2006年3月，在老党“八大”上当选政治局委员，同年6月连任国会副主席。2010年12月在第六届国会十次会议上当选国会主席。2011年6月在第七届国会一次会议上再次当选国会主席。
军事
军制
老挝人民军前身为老挝爱国战线领导的“寮国战斗部队”，始建于1949年1月20日，1965年10月改名为老挝人民解放军，1982年7月改称现名。最高领导机构是中央国防和治安委员会，朱马里·赛雅颂任主席，隆再·皮吉任国防部长。实行义务兵役制，服役期最少为18个月。
军力
武装部队总兵力约6万人。其中陆军约5万人，主力部队编为5个步兵师；空军2000多人；内河巡逻部队1000多人；部队机关院校5000人。
外交
对外政策
老挝奉行和平、独立和与各国友好的外交政策，主张在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好关系，重视发展同周边邻国关系，改善和发展同西方国家关系，为国内建设营造良好外部环境。2011年老党“九大”重申继续坚持和平、独立、友好与合作的外交路线。保持同越南的特殊团结友好关系，加强与中国全面战略合作，加强与东盟国家睦邻友好，积极争取国际经济和技术援助。老挝于1997年7月正式加入东盟。截至2012年12月，已同135个国家建交。
对外关系
同中国关系
1961年4月25日中国和老挝正式建立外交关系。上世纪70年代末至80年代中，双方关系曾出现曲折。1989年中老关系正常化，双边关系得到全面恢复和发展，在政治、经济、军事、文化、卫生等领域的友好交流与合作不断深化，双方在国际和地区事务中保持密切协调与合作。老挝政府坚持一个中国立场，支持中国人民和平统一大业。
根据中国商务部统计，2012年，中老双边贸易额17.28亿美元，同比增长32.8%，其中中国出口额9.37亿美元，进口额7.91亿美元，分别增长96.8%和-4.1%。2013年前4个月双边贸易额6.14亿美元，同比增长9.3%，其中我出口额3.48亿美元，同比增长22.4%，进口额2.66亿美元，同比下降4.2%。中国主要进口铜、木材、农产品等，主要出口汽车、摩托车、纺织品、钢材、电线电缆、通信设备、电器电子产品等。
同东盟关系
1997年7月老挝正式加入东盟后，积极参与东盟事务，发展与东盟的友好合作关系，2004年成功主办东盟峰会及东盟与对话国领导人系列会议，在东盟内发挥积极作用。2012年4月，老总理通邢赴柬埔寨金边出席第20届东盟峰会。11月，通邢赴柬埔寨金边出席东亚领导人系列会议。2013年4月，通邢赴文莱斯里巴加湾市出席第22届东盟峰会。2014年5月，通邢赴缅甸内比都出席第24届东盟峰会。
同越南关系
1960年老越恢复外交关系。老挝与越南保持了特殊的国与国关系，外交政策和军事上受越南指导和影响。2012年是老越团结友好年，是两国建交50周年暨《老越友好合作条约》签署35周年，老党中央总书记、国家主席朱马里与越共中央总书记阮富仲、越南国家主席张晋创等两党、两国高层领导往来密切，两国举行多项庆祝活动。2013年1月，老越在河内召开首届两党理论研讨会，老党中宣部部长征、越共中央宣教部部长丁世兄出席。2月，越南副总理阮春福访老。3月，越南总理阮晋勇、到万象出席中南半岛系列合作会议并访老。5月，老挝建国阵线中央主席潘隆吉访越。6月，越南外长范平明访老。
同东盟其他国家关系
老挝与东盟其他国家保持良好关系。2012年3月，泰国诗琳通公主和副总理兼外长素拉蓬、缅甸总统吴登盛、新加坡外长兼律政部长尚穆根先后访问老挝。泰国总理英拉赴老出席第五届伊洛瓦底江-湄南河-湄公河经济战略合作峰会并与通邢举行双边会晤。5月，老挝总理通邢访问菲律宾，老挝国会主席巴妮访问朝鲜；泰国国防部部长素甘蓬访问老挝。6月，老挝总理通邢出席在曼谷举行的第21届世界经济论坛东亚会议并访问泰国，缅甸国会缅甸联邦议会议长兼民族院议长吴钦昂敏访问老挝。7月，柬埔寨国会主席韩桑林访问老挝。11月，印尼总统苏西洛出席第九届亚欧首脑会议并访问老挝。
2013年2月，老总理通邢赴柬埔寨出席西哈努克太皇葬礼。3月，老总理通邢访问文莱，柬埔寨首相洪森、越南总理阮晋勇、泰国总理英拉和缅甸副总统赛茂康到万象出席中南半岛系列合作会议，越南总理阮晋勇并访问老挝。4月，老挝国会主席巴妮访问泰国。5月，泰国诗琳通公主访老，老挝总理通邢、泰国总理英拉共同出席在清迈举行的老泰政府间第二次非正式会议。
2014年2月，通邢对新加坡进行正式访问，柬埔寨首相洪森正式访老。4月，通邢赴越出席第二届湄公河委员会峰会，越共中央总书记阮富仲、泰国公主诗琳通访老。9月，柬埔寨国会主席韩桑林访问老挝。
同美国的关系
1950年建交。1975年后两国维持代办级外交关系，1991年11月升格为大使级外交关系。1992年8月，双方恢复互派大使。2005年，美给予老方正常贸易关系待遇。双方关系进一步发展，美向老禁毒、清除未爆炸弹、民生等领域提供援助。2010年，老副总理兼外长通伦访美，成为老挝人民民主共和国成立以来访美的最高级别官员。2012年7月，美国国务卿克林顿对老挝进行正式访问。这是美国务卿57年来首次访老，也是老挝人民民主共和国成立后访老的美国最高级别官员。
同日本的关系
1952年12月建交。自1991年以来，日本成为老挝最大的援助国，年均援助数额超过1亿美元。双方投资领域合作发展迅速。2011年8月，老挝副总理兼外长通伦访日。2012年3月，老挝总理通邢访日。2013年5月，老挝副总理兼外长通伦访日并出席由日本经济新闻社举办的“亚洲的未来”论坛。
同俄罗斯关系
1960年10月同苏联建交。1975年老挝人民民主共和国成立后，苏联一度为老挝最大的援助国。1991年，苏联解体后，原苏联援助全部终止。1991年12月，老挝政府正式宣布承认俄罗斯联邦，愿在和平共处五项原则的基础上发展同俄罗斯的友好关系。1992年3月，两国互派大使。1994年，两国签署友好关系原则协定。双方保持各领域友好交流合作。2011年，老挝国家主席朱马里访俄。
同欧盟关系
老挝与各主要欧盟国家保持传统友好关系。其中，德国、瑞典、法国均为老主要援助国，援助集中在基础设施建设、文化、人力资源开发、农业、卫生等领域。2011年8月，欧盟表示将放宽原产地规则，包括老挝在内的最不发达国家可以获得普惠制体系的豁免资格，将作为欧盟的优惠贸易伙伴进口原材料、生产成品并出口欧盟市场。
同其他国家关系
2012年5月，老挝国会主席巴妮访问朝鲜，朝鲜劳动党中央政治局常委、人民军总参谋长李英浩访问老挝。8月，老挝国会主席巴妮访问澳大利亚，朝鲜最高人民会议常委会委员长金永南访问老挝。2013年5月，老挝党中央书记处书记、万象市委书记兼市长苏甘访朝。6月，古巴国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席迪亚斯－卡内尔访老。
同国际组织关系
老挝是大湄公河次区域经济合作（GMS）成员，2008年成功举办GMS第三次领导人会议。老挝与联合国、世行、亚行等国际机构保持良好合作。2012年10月，第七届亚欧议会伙伴会议在老挝召开。11月，第九届亚欧首脑会议在老挝召开。2013年3月，内陆发展中国家《阿拉木图行动纲领》亚欧地区审查会议，第7届柬老越（CLV）峰会，第6届柬老缅越峰会（CLMV），第5届伊洛瓦
底江-湄南河-湄公河经济战略合作峰会（ACMECS）在万象举行。
经济
概况
以农业为主，工业基础薄弱。1986年起推行革新开放，调整经济结构，即农林业、工业和服务业相结合，优先发展农林业；取消高度集中的经济管理体制，转入经营核算制，实行多种所有制形式并存的经济政策，逐步完善市场经济机制，努力把自然和半自然经济转为商品经济；对外实行开放，颁布外资法，改善投资环境；扩大对外经济关系，争取引进更多的资金、先进技术和管理方式。1991年至1996年，国民经济年均增长7%。1997年后，老挝经济受亚洲金融危机严重冲击。老挝政府采取加强宏观调控、整顿金融秩序、扩大农业生产等措施，基本保持了社会安定和经济稳定。2001年至2006年，老挝经济年均增长6.8%。2006年至2010年，老挝经济年均增长7.9%。
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2013年主要经济数据
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国内生产总值
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约101亿美元
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人均国内生产总值
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1534美元
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国内生产总值增长率
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8%
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与美元汇率
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8040：1（2014年7月）
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外汇储备
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5.82亿美元
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备注：老挝货币名称是基普（KIP）
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工业
2011～2012财年工业生产总值约为25.38亿美元，同比增长14.4%，占GDP28.2%。主要工业企业有发电、锯木、采矿、 炼铁、水泥、服装、食品、啤酒、制药等及小型修理厂和编织、竹木加工等作坊。
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主要工业品产量
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项目
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2003年
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2004年
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2005年
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2006年
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2007年
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电力（亿度）
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31.79
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33.47
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34.91
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36.06
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34.74
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胶合板（万张）
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155
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130
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132
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76.5
|
95.2
|
|
盐（万吨）
|
2.2
|
2.5
|
1.9
|
2.0
|
2.49
|
|
卷烟（百万盒）
|
68
|
84
|
104
|
116
|
124
|
|
啤酒（万升）
|
7020
|
8270
|
9270
|
10588
|
12088
|
|
布匹（万米）
|
120
|
135
|
145
|
163
|
178
|
|
水泥（万吨）
|
28
|
28.2
|
40
|
50.8
|
52.7
|
农业
2011～2012财年农业生产总值约为24.03亿美元，同比增长2.8%，占GDP26.7%；稻谷产量约343万吨。农作物主要有水稻、玉米、薯类、咖啡、烟叶、花生、棉花等。全国可耕地面积约800万公顷，农业用地约470万公顷。
|
主要农产品产量：（单位：万吨）
|
|
项目
|
2003年
|
2004年
|
2005年
|
2006年
|
2007年
|
|
稻谷
|
237
|
253
|
256
|
266
|
271
|
|
玉米
|
14.3
|
20.3
|
44.9
|
37.2
|
69
|
|
薯类
|
15
|
17.5
|
18.1
|
28.4
|
35.9
|
|
蔬菜
|
66.2
|
67
|
74.4
|
66.2
|
73.4
|
|
花生
|
1.60
|
1.24
|
2.69
|
2.76
|
3.5
|
|
烟叶
|
2.57
|
3.30
|
2.81
|
2.46
|
4.15
|
|
棉花
|
0.18
|
0.22
|
0.20
|
0.23
|
0.27
|
|
咖啡
|
2.22
|
2.31
|
2.50
|
2.52
|
3.32
|
服务业
老挝服务业基础薄弱，起步较晚。执行革新开放政策以来，老挝服务业取得很大发展。2012～2013财年，服务业增长9.7%，占GDP的38.9%。
旅游业
老挝琅勃拉邦县、巴色县瓦普寺被列入世界文化遗产名录，著名景点还有万象塔銮、玉佛寺，占巴塞的孔帕萍瀑布，琅勃拉邦的光西瀑布等。革新开放以来，旅游业成为老挝经济发展的新兴产业。老挝与超过 500家国外旅游公司签署合作协议，开放15个国际旅游口岸，同时采取加大旅游基础设施投入、减少签证费，放宽边境旅游手续等措施，旅游业持续发展。2011～2012财年老挝共接待国内外游客290万人次，旅游业收入4.35亿美元，同比增长7.1%，前三大游客来源国为泰国、越南和中国。2013年5月，老挝被欧盟理事会评为“全球最佳旅游目的地”。
对外贸易
老挝同50多个国家和地区有贸易关系，与19个国家签署了贸易协定，中国、日本、韩国、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、欧盟、瑞士、加拿大等35个国家（地区）向老挝提供优惠关税待遇。主要外贸对象为泰国、越南、中国、日本、欧盟、美国、加拿大和其他东盟国家。2011～2012财年进出口贸易总额38.13亿美元，其中进口17.48亿美元，出口20.65亿美元，贸易逆差3.17亿美元。2012年10月，老挝正式加入世界贸易组织。
贸易进出口数据如下（单位：亿美元）：
|
项目
|
2003年
|
2004年
|
2005年
|
2006年
|
2007年
|
|
出口额
|
3.51
|
3.74
|
4.55
|
8.78
|
9.25
|
|
进口额
|
5.56
|
5.61
|
6.86
|
9.31
|
9.16
|
|
差额
|
-2.05
|
-1.87
|
-2.31
|
-0.5
|
+0.09
|
外国资本
1994年4月21日，老挝国会颁布的新修订的外资法规定，政府不干涉外资企业事务，允许外资企业汇出所获利润；外商可在老挝建独资、合资企业，享五年免税优惠。2004年，老挝继续补充和完善外商投资法，放宽矿产业投资政策。2011～2012财年老挝吸引国内外投资26.9亿美元，主要投资国家包括越南、泰国、中国、韩国、法国等。
外国援助
2006年至2010年共获外援约24.2亿美元，年均4.88亿美元。“七五”规划前半期（2011～2013年4月）共获外援约16亿美元，完成引援总任务的35.4%。主要援助国及组织有：日本、瑞典、澳大利亚、法国、中国、美国、德国、挪威、泰国及亚洲开发银行、联合国开发计划署、国际货币基金组织、世界银行等。外援主要用于公路、桥梁、码头、水电站、通讯、水利设施等基础建设项目。
文化
宗教
佛教
佛教被尊为国教。截止2013年65%的老挝人信奉佛教，1961年老挝宪法规定佛教为国教。
原始拜物教
有15%的老族人和老听、老松两大族系的诸多民族以及不少泰族人信仰原始拜物教。泰族人信奉的鬼神可分为：家神“秕享”、山神“秕巴”、村神“秕班”三大类。瑶族人则崇拜祖先，崇信各种鬼神。
天主教和基督教(新教)
老挝的天主教徒大部分是泰族和越侨，信奉基督教（新教）的以苗族为多，势力有限。到1975年美国撤离老挝止，老挝基督教教堂只有6座，传教132名、教徒29972名。
节日
独立日
独立日是10月12日，此节由1945年10月独立运动而来。1945年日本投降。1945年8月，越南的“八月革命”取得了胜利。 1945年10月12日，宣布独立后，被定为老挝独节。
国庆节
国庆节是12月2日。1975年6月，美国军事人员撤离老挝；11月29日，国王西萨旺·瓦达纳宣布自愿退位。12月1～2日，老挝爱国战线中央在万象召开全国人民代表大会，接受了国王的退位书及临时民族联合政府和民族政治委员会的自行解散书，宣布废除君主制度，建立老挝人民民主共和国。12月2日，也就成为老挝的国庆节。
建党节
老挝人民革命党建党节是3月22日。
建军节
老挝人民军建军节是1月20日，1949年1月20日，印度支那共产党老挝支部成员凯山·丰威汉在桑怒省香科县领导成立了一支名为“拉萨翁”的游击队。1965年10月1日，老挝爱国战线决定，将寮国战斗部队正式命名为老挝人民解放军。
爱国战线节
爱国战线节是1月6日。1950年8月13～15日，召开了第一届全国人民代表大会，来自老挝各地的150名代表参加了大会，组建了以苏发努冯为主席的老挝伊沙拉阵线中央委员会。1956年1月6日，老挝伊沙拉阵线改组和扩大为老挝爱国战线。此后，老挝爱国战线就作为老挝人民党的公开身份，领导全国人民进行抗美救国的斗争。
塔銮节
塔銮节（佛历12月，公历11月）塔銮节因塔蛮而得名。该节日也仅在万象市举行。
泼水节
泼水节（佛历5月，公历4月13～15日）泼水节又称“宋干节”或“五月节”，是佛历新年，相当于中国农历的春节，因而是老挝民间最隆重的节日。
稻魂节
稻魂节（佛历2月，公历1月）因在佛历2月举行，人们又称此节为“2月节”，具体日期定在稻谷收割、打晒后到入库前的某一天。[12]
涅磐节
涅磐节（佛历3月15日）据说，佛历3月15日是佛祖涅磐日，也是佛祖训偷1250名。门徒继续传播佛教的日子。
维散顿佛节
维散顿佛节（佛历4月）这是老挝一个较大的宗教节日。此节日延续数日，最后一天，要请一位高僧讲述玛提的事迹。
高升节
高升节（佛历6月15日）高升节又叫火箭节、火炮节、火龙节、银盘龙大会、醉酒节、疯狂节、六月节等等来源于婆罗门教的火神祭拜礼。
万佛节
万佛节（佛历7月）万佛节又叫祭把节或送瘟节，来源于婆罗门教，后演变成佛教节日。
迎水节和送水节
迎水节和送水节（佛历8、11月，公历7、10月）这两个节日的名称很多，迎水节又叫人腊节、宋夏节、安居节、入雨节等，相当于云南西双版纳傣族的闭门节，老挝语称为“占沙瓦”；送水节又叫出夏节、出腊节、出雨节等，相当于云南西双版纳傣族的开门节，老挝语称为“奥沙瓦”。
水灯节
水灯节（佛历11月，公历10月）水灯节是老挝庆祝丰收的盛典。
社会
教育
学制分为小学五年，初中、高中各三年。老挝有四所大学。位于首都万象的老挝国立大学前身为东都师范学院，1995年6月与其他10所高等院校合并设立国立大学，有8个学院。近两年，老挝南部占巴塞省、北部琅勃拉邦省的国立大学分校相继独立，被正式命名为占巴塞大学和苏发努冯大学。最后一所是2009年由中国和老挝共同批准和支持成立的老挝苏州大学。
|
2005年各级学校数目及学生、教师人数情况
|
|
项目
|
学校（所）
|
学生（人）
|
教师（人）
|
|
小学
|
8573
|
89万
|
2.8万
|
|
初中
|
641
|
24.3万
|
9918
|
|
高中
|
31
|
14.4万
|
4748
|
|
技工学校
|
26
|
1.1万
|
700
|
|
中专
|
35
|
2.3万
|
1118
|
|
大专
|
25
|
2.6万
|
1035
|
|
大学
|
3
|
2.3万
|
1096
|
新闻出版
老挝全国各种报刊约有20种（截至2013年）。《人民报》为老挝人民革命党中央机关报，创刊于1950年8月13日，用老挝文出版。其他还有《新万象报》、《人民军报》和《青年报》等。外语报有英文报《VIENTIANETIMES》。
巴特寮通讯社：1968年1月成立，国营。出版老挝文《巴特寮日报》（1999年12月2日创刊）及英文《每日消息》。
老挝国家广播电台：设在万象，用老挝语广播，对外用越、柬、英、泰语广播。此外，还有老挝人民军广播电台和14个省级广播电台。
老挝国家电视台：建于1983年12月。每天播放老挝语节目5小时左右。此外还有17家省级电视台。
体育
老挝1980年首次参加奥运会，1984年加入抵制行列，缺席洛杉矶奥运会，1988年后再未有缺席的情况。老挝本国的体育项目以藤球为主，但奥运会上没有该项目比赛，截至2013年，老挝仍未获得一枚奥运奖牌。
人民生活
老挝实行低工资制，职工退休后可领取基本工资的80%。医疗卫生事业逐年发展，国家职工和普通居民均享免费医疗。人均预期寿命约64岁。[15] 截至2009年底，全国有医院147所、卫生站823个，私人诊所222家；拥有病床总数6425张，医生1.2万人。
交通运输
概况
老挝是东南亚唯一的内陆国，主要靠公路、水运和航空运输，国内仅有首都万象至老泰边境3公里铁路。湄公河可以分段通航载重20吨～200吨船只。老挝公路总里程约4.7万公里，承载80%客货运量。
航空
空运：老挝国际航班（截至2013年）主要有：万象市往返昆明、广州、曼谷、清迈（泰）、金边、暹粒（柬）、河内、吉隆坡、新加坡、首尔；琅勃拉邦市往返曼谷、清迈、乌隆（泰）、暹粒、河内、景洪、胡志明市；巴色市往返曼谷、暹粒；沙湾拿吉往返曼谷。万象瓦岱、琅勃拉邦、沙湾那吉和巴色等机场为国际机场。
公路
截止2013年，老挝全国公路总长4.7万公里，承载80%客货运量。[1] 整个老挝呈45度角条状，所以一般旅游者都是搭乘长途班车一站一站的玩下去。中国昆明的国际长途班车最远到达老挝的万象，沿途经过中国的勐腊、磨憨（口岸）和老挝的琅勃拉邦、万荣。每天傍晚5-6点在昆明南窑汽车站和昆明火车站边的国际汽车站发车，至琅勃拉邦需24小时，至万荣需32小时，至万象需36小时。泰国廊开的国际长途班车只要90分钟就能到达老挝的万象，每天有数班班车。老挝国内的各旅游城市长途班车也很发达，通常都有专为旅行者服务的VIP大巴，设施条件好于本地大巴且中途不上客，价格大约比本地大巴贵50%左右。
水运
湄公河险滩较多，全年可通航的有万象以下到宾汉河口附近一段。大水时，小轮可由万象上溯到琅勃拉邦。南乌江下游也可通行小汽艇。其余河流大多只能通行小木船。内河航道总长4600公里，客运量157万人次，货运量62.1万吨。老挝没有开往境外的客轮，国内某些地方的渡轮还在繁忙的运营着，旅游者最熟知的莫过于琅勃拉邦同会晒（Huay Xai）和琅多（Nong Khiaw），以及四千岛同巴色之间的渡轮了。[4]
铁路
2008年7月4日老挝与泰国举行首次试通车仪式。列车从泰国廊开火车站出发，在泰老友谊大桥进行出入境检查，驶向离老挝首都万象9公里处的塔纳楞火车站，这条铁路在老挝境内仅长3.5公里，也是老挝的首条铁路。这条铁路于2009年3月5日正式通车。[4]
旅游
万象凯旋门
万象凯旋门位于老挝市中心，是万象最受欢迎的旅游景点。凯旋门的建造是为了庆祝老挝解放成功，纪念老挝人民顽强抵抗外国殖民者的入侵。凯旋门高45米，宽24米，远观和法国巴黎的凯旋门十分相像。凯旋门是典型的老挝风格，拱门基座上的雕刻很精美，表现出一种传统的老挝民俗文化。而凯旋门檐壁上的装饰更是反映了最为经典的老挝民俗中的精华，站在它的顶部能够一览整个城市的风貌。
琅勃拉邦
又称“銮佛邦”，已经有1000多年的历史，是一个小山城，同时也是老挝年代最古老的城镇，被列入世界历史遗产名录。在琅勃拉邦市内有600多座有保存价值的古建筑。
旅游交通
飞机
截止2013年还没有洲际航班飞往老挝。能够通过空港出入境的城市有万象（从中国、柬埔寨、泰国和越南进出）、琅勃拉邦（柬埔寨、泰国和越南）或者巴色（Pakse、柬埔寨）老挝航空公司、泰国航空公司（THAI）、曼谷航空公司和越南航空公司都经营到老挝的航线。
中国：中国东方航空云南分公司、老挝航空公司均开通有昆明至万象航班（US$139）。泰国航空公司每日有北京至万象航班。
柬埔寨：老挝航空公司有定期航班从万象经巴色去瞿粒（Siem Reap;US$155），以及从万象到金边（Phnom Penh; US$139）。大部分国家的公民都能够在柬埔寨的机场得到落地旅游签证，费用是US$20（需一张护照规格的照片）。
泰国：老挝航空公司和泰国航空公司有曼谷飞往万象（US$80，每日）的航班。曼谷航空公司还有会在泰国的素克泰（Sukhothai）停留。老挝航空公司的班机还会从琅勃拉邦飞往清迈（Chiang Mai；US$88，每周二、周五和周六）。
越南：老挝航空公司和越南航空公司有航班往返于万象和河内（US$103,每日）及胡志明市（US$170，每日）。
