1.不丹兴盛党成立将参加国民议会选举
1月11日,不丹兴盛党(Bhutan Tendrel Party)正式成立,成为不丹选举委员会认可的第五个合法政党。两天之后,该党便公布了第一批7名议员候选人,其中多人曾在不丹政府担任高官职务。该党于2022年11月30日向不丹选举委员会提交注册申请,不到2个月时间便得到批准,实力不容小觑。此前2022年8月,不丹新成立了不丹和谐党(Druk Thuenral Tshopa)。此外,不丹目前还有执政党不丹统一党(DNT)、现反对党不丹繁荣进步党(DPT)和前执政党人民民主党(PDP)三个合法政党。
2.不丹将出台《长期繁荣计划2024-2034》
1月15日,不丹政府宣布将出台按照“发达的不丹皇家愿景”出台《长期繁荣计划2024-2034》。按照该恢宏计划,不丹将在2029年十三五结束时实现国民生产总值50亿美元的目标,并在2034年实现100亿美元的目标。届时,不丹国民人均生产总值将由目前的3400美元攀升至1.2万美元。
为实现该目标,不丹将加大数字经济投入以确保改领域实现10%以上的引领增长,并每年创造1000个就业岗位。同时,不丹将加大制造业的投入,将制造业在国民经济中的占比从目前的6%提升至15%以上水平。此外,不丹还将鼓励私营企业发展,加大能源等关键领域投资。
3.不丹外债水平再次刷新历史记录
1月16日,不丹财政部发布报告称,2022年10月至12月,不丹外债增加3.1%至2648.3亿努的历史高位,占GDP总值约129.1%。印度卢比债务占比65.7%,水电项目占卢比债务的95.5%。可兑换债务占比815.5亿努,占GDP34.3%。
不丹外债来源排名前三的是:印度64%、亚洲开发银行17%和国际发展组织14%。
4.印度外秘访问不丹强化印不经济联系
1月18日至20日,印度外秘维奈﹒莫汉﹒夸特拉应不丹外秘白玛曲登邀请到访廷布。期间,夸特拉会见了不丹首长洛塔策林、外交部长丹迪多吉,主持召开了“不丹十二五计划第四次印不发展合作对话”,与不丹领导人就相互关心的问题进行了深入磋商,并就印度援助不丹十二五计划450亿卢比剩余14%款项、不丹十三五计划展开了重点讨论。印方重申将继续全方位支持不丹发展,尽快拨付援不剩余款项,不丹方面再次感谢印度政府及人民对不丹发展提供帮助。
维奈﹒莫汉﹒夸特拉访不是其上任后首次单独访问一个国家,其表示到访不丹就是为支持不丹实现利益最大化。
5.不丹人口加速外流引发政府担忧
1月20日,不丹外交部长丹迪多吉对媒体表示,不丹人口呈现加速外流之势,不丹政府对此表示担忧,但尚未达到警戒线水平。其援引不丹外交部数据称,截止当天共有32258不丹公民生活在海外国家,占总人口75.6万人的4.2%。其中澳大利亚10911人、印度9519人、科威特3184人、泰国1356人、美国137人。令不丹政府担忧的原因在于,2022年初生活在澳大利亚的不丹公民只有5000人左右。
据悉,不丹国内经济环境不佳、就业渠道狭窄、薪资待遇不高是不丹公民赴海外就业的主要原因,不丹普通公务员收入也十分有限,以至于2022年超过1400名不丹公务员辞职。为有效应对人口外流的困局,不丹政府将于2024年实施名为“提升”的就业援助计划,拟通过为不丹青年群体提供为期一年的技能培训、专业学习缓解社会焦虑。
6.不丹称暂时摆脱外汇储备危机
1月22日,不丹财政部长朗杰次仁对外表示,不丹外汇储备余额攀升至7.77亿美元水平,可以维持14个月左右必需品进口,暂时摆脱外汇储备危机。
不丹是进口严重依赖型国家,全国95%以上商品需要进口,其中80%以上进口商品来自印度。在2022年9月不丹国门重启之前,外汇储备曾一度降至只能维持10个月必需品进口的危险境地,为此不丹政府出台汽车等昂贵消费品进口禁令,并于2022年9月23日重启旅游业。此后3个月,21409名海外游客到访不丹,其中3776名游客交付了每天200美元的可持续发展税,6108人交付了每天65美元可持续发展税,11525名印度游客交付了每天1200努该费用,为不丹政府带来了共计2575万努外汇收入。
不丹政府预计,按照目前游客到访量,2023年将有6.4万游客到访不丹,不丹获得的可持续发展税将恢复到2019年水平,2015年到访不丹的游客数量将进一步攀升至13.7万人,其中非印度游客将达5.6万人。